明陽市老書記（焦晃飾）退居二線，省委書記華波（傅學(xué)誠飾）力排眾議，推舉高長河（張國立飾）上任。微服上任的高長河一踏上明陽的土地就頻頻“觸雷”，先是明陽軋鋼廠浪費國家數(shù)億資金卻沒軋出一寸鋼，至今還拖欠職工集資款，緊接著又因舉報牽扯出烈山縣腐敗大案，此案還涉及髙長河的妻子梁麗（劉蓓飾）。嚴峻的形勢擺在面前，高長河懷著對黨的忠誠，立刻投入到棘手的工作當中，他首先促成了東方鋼鐵集團與軋鋼廠的合并重組，嚴查軋鋼廠內(nèi)部貪腐，償還拖欠的工人集資款。由于在工作中與老書記產(chǎn)生嚴重分歧，雙雙把狀告到省委。百年不遇的洪水來了，新老書記能摒棄前嫌嗎......