1960年代，香港。高樓林立的后面掩飾不住貧民窟的寒酸破敗。由于一小孩被老鼠咬傷，不幾日鼠疫蔓延開來(lái)。剛開始并未引起當(dāng)局太大重視，隨著入院就診人數(shù)逐漸增多，衛(wèi)生署派人到貧民區(qū)發(fā)藥滅鼠，怕引起市民恐慌，宣布鼠疫并沒有大面積流行。但每日增加的住院病人令當(dāng)局重視起來(lái)，組織醫(yī)務(wù)人員研制疫苗，不過(guò)為時(shí)已晚，連日出現(xiàn)病人死亡，不少有錢人舉家逃往海外。普通貧民則相信迷信，求符消災(zāi)。一時(shí)間，店鋪紛紛關(guān)張，機(jī)場(chǎng)封閉，個(gè)別奸商借機(jī)大發(fā)橫財(cái)。當(dāng)局由于決策被動(dòng)，造成全港人心惶惶。就在大家感到絕望之機(jī)，新型疫苗研發(fā)成功......