市長李高成從中央黨校結業(yè)回來，準備擔任市委主要領導工作，但他做夢也沒想到迎接他的將是上千名紡織工人市府大請愿。六年前，他曾是中陽紡織廠的廠長，如今的中陽在改革大潮中瀕臨破產(chǎn)倒閉。他通過深入調(diào)查走訪得知，中陽集團現(xiàn)任領導班子存在嚴重腐敗問題，而自己的妻子和弟弟也卷入其中。為堵住他的嘴，在家務農(nóng)的弟弟成了娛樂城的老總，這一切都是中陽現(xiàn)領導班子的精心策劃。更令他震驚的是這一切關系網(wǎng)的總根子竟然是省委副書記嚴陣，李高成陷入了兩難抉擇。怎么辦？一邊是黨和國家的利益，一邊是自家親情，苦思良久，他終于下定了決心......